成都成华区旅行社经营许可证核发事项监管办法

成都成华区旅行社经营许可证核发事项监管办法


一、监督检查对象 核发的旅行社经营许可证的旅行社


二、监督检查内容 旅行社是否取得经营许可证；


三、监督检查标准《旅游法》、《旅行社条例》。


旅行社管理条例实施细则：

《旅行社管理条例实施细则》是为实施国家文化旅游部颁布的《旅行社管理条例》而制定的。《实施细则》共分十一章，主要包括旅行社的设立条件、旅行社的申报审批、旅游业务经营规则、分支机构管理、旅游者的权益保护、对旅行社的监督检查等内容。

《旅行社管理条例》(以下简称《条例》)，现根据《条例》制定本实施细则。

第二条旅行社业为许可经营行业。经营旅行社业务，应当报经有权审批的旅**政管理部门批准，领取《旅行社业务经营许可证》(以下简称许可证)，并依法办理工商登记注册手续。

未经旅**政管理部门审核批准并取得许可证的，不得从事旅游业务。

（五）　其他经国家旅游局规定的旅游业务。

未经国家旅游局批准，任何旅行社不得经营中国境内居民出国旅游业务、港澳台旅游业务和边境旅游业务


第六条各级旅**政管理部门按照统一领导、分级管理的原则，对旅行社进行监督和管理：

按照《条例》规定，设立国际旅行社由国家旅游局审批，设立国内旅行社由省级旅**政管理部门审批。

旅**政管理部门对各类旅行社及外国旅行社常驻机构实行属地管理。

第八条旅**政管理部门依照国家标准对旅行社逐步实行信誉档案制度和资质等级评定制度，具体办法由国家旅游局另行制定

第二章旅行社的设立条件

第九条设立旅行社，应当按照《条例》的规定交纳旅行社质量保证金(以下简称质量保证金)。


交纳质量保证金，按照国家旅游局的有关规定执行。


第十条设立国际旅行社，应当具有下述任职资格的经营管理人员：


（一）　持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的总经理1名；


（二）　持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的部门经理至少3名；


（三）　取得会计师以上职称的专职财会人员。


第十一条设立国内旅行社，应当具有下述任职资格的经营管理人员：


（一）　持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的总经理1名；


（二）　持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的部门经理至少2名；


（三）　取得助理会计师以上职称的专职财会人员。


第十二条旅行社经理资格的规定，由国家旅游局另行制定。


第十三条设立国际旅行社，应当具备下述规定的营业场所和经营设施：


（一）　足够的营业用房；


（二）　传真机、固定座机、电子计算机等办公设备；


（三）　具备与旅**政管理部门联网的条件；


（四）　业务用汽车等。


第十四条设立国内旅行社，应当具备下述规定的营业场所和经营设施：


（一） 　足够的营业用房；


（二） 　传真机、直线电话、电子计算机等办公设备；


（三） 　具备与旅**政管理部门联网的条件。


第十五条申请设立旅行社，应当按照本章前述各条的规定，将出资证明、交纳质量保证金承诺书、总经理和部门经理的资格证书、营业场所和经营设施等有关证明文件，报送接受申请的旅**政管理部门审查。

第三章旅行社的申报审批


第十六条《条例》第十条第（一）项所规定的"设立申请书"应包括以下内容：


（一）　申请设立旅行社的类别、中英文名称及缩写和设立地，旅行社申报和登记的企业名称，应当符合企业名称登记管理的有关规定，并须含有"旅行社"字样；


（二）　企业形式、出资者、出资额和出资方式；


（三）　申请人、受理申请部门的全称、申请报告名称和呈报申请的时间。


《条例》第十条第二项所规定的"可行性研究报告"应包括以下内容：


（一）　设立旅行社的市场条件；


（二）　设立旅行社的资金条件；


（三）　设立旅行社的人员条件；


此外，申请单位还须提供受理申请的旅**政管理部门认为需要补充说明的其他问题。


《条例》第十条第三项所规定的"旅行社章程"应当符合有关法律、法规的规定。


第十七条设立国际旅行社，应当按照《条例》的规定，直接向所在地旅**政管理部门提出申请，省、自治区、直辖市旅**政管理部门受理申请并签署审查意见后，报国家旅游局审批。


第十八条设立国内旅行社，应当按照《条例》的规定，直接向所在地旅**政管理部门提出申请，省、自治区、直辖市旅**政管理部门根据《条例》的规定进行审批。


省、自治区、直辖市旅**政管理部门授权地、市级旅**政管理部门审批国内旅行社的，应当报国家旅游局备案。


第十九条受理申请设立国际旅行社的省、自治区、直辖市旅**政管理部门，应当自收到符合规定的旅行社设立申请书之日起的30个工作日内签署审查意见，报国家旅游局；国家旅游局应当自收到申请书之日起的30个工作日内作出批准或不予批